Como siempre Lanata bien con Dios y con el diablo. Bastante fràgil en argumentaciòn sin llegar a una idea. Lo de Aliverti me pareciò mucho mas inteligente y una verdadera lectura polìtica.
No dice nada Lanata… qué es lo interesante, ver lo creativo que es para mostrarse indignado? qué diferencia habría con un editorial de Eduardo Feinmann hablando sobre lo mismo?
A eso voy. No hace lectura polìtica simplemente relata hechos, dice lo obvio, acusa ( eso le encanta ), declara lo polìticamente correcto, pone cara de fastidio y sigue el discurso de la antipolìtica.
como el congreso no se va a preocupar por 10 mil millones de dolares (ni siquiera pesos) que quedan disponibles para que se manejen sin ningun tipo de control?? y que tienen que ver los aumentos a los jubilados???
los sindicatos también se manejan con cifras que no bajan del 20% anual de inflación…
10mil millones de dolares que quedarían disponibles. Y hablo del aumento a jubilados porque entre ayer y hoy los diputados opositores que escuche lo unico que hacen es nombrar que quieren que se incluya el 82% movil dentro del presupuesto. Yo creo que el Congreso se tiene que preocupar por como se utilizan los fondos, ahora bien, me parece algo desmedido intentar imponer su propio presupuesto. No creo que se deban manejar con los números de inflacion oficialista ni tampoco creo que esté bueno que el Gobierno tenga (hipoteticamente) tanta plata para administrar a su gusto. Ahora bien, quien tiene que encargarse de los recursos excedentes? El Congreso o el Poder Ejecutivo? (va enserio la pregunta)
Es muy còmico esto. La oposiciòn entrò como por un tubo y ahora recièn aterrizò. Primero siguieron a Carriò que dijo “se quedan sin presupuesto”. Ahora como se avivaron que el gobierno nunca quiso aprobar el presupuesto 2011, dicen que es importante el consenso y la aprobaciòn del presupuesto. :lol: A todo esto se pelearon, se dividieron, pegaron un trompazo y formularon denuncias con menos credibilidad que jugador de truco. En estos momentos Anìbal Fernàndez està panza arriba en la catrera descotillado de la risa. Realmente tenemos la oposiciòn mas inocente ( por ser suave vio? ) de la vìa làctea.
Ya Randazzo tirò que empiezan con el presupuesto del 2010. :lol::lol::lol:
Dios mìo la oposiciòn. Por favor que busquen un guìa polìtico porque estàn mas perdidos que Cappa dirigiendo la Azzurra. :mrgreen: Fuera de broma realmente preocupa que èste sea el nivel polìtico de la oposiciòn, es muy bàsico y burdo.
en el presupuesto se supone que se utilizan los numeros mas reales y el congreso controla así los recursos que va a usar el Ejecutivo… es común (no se si logico, porque ni idea si es en todos lados o tiene alguna explicacion mas real) que los calculos presupuestados sean menores a los ingresos y quede una masa de dinero disponible para manejar discretamente… el tema es que aca es demasiado…
no sé cuál sería el porcentaje para que lo voten… yo creo que sí…
el que no debe estar muy contento con todo esto es De Vido, porque el presupuesto 2011 tiene una suba bastante importante con respecto al 2010 en obra publica…
Bueno, en principio estaría de acuerdo … lo que pasa es que si me das a elegir entre que esos excedentes los use “arbitrariamente” Cristina, o los usen “controladamente” Pinedo, Bullrich, Carrió, Morales, Sanza … hace falta que te diga que prefiero ?
En todo caso, los que no deben estar muy contentos deberían ser los beneficiarios de esas obras publicas, las personas que iban a trabajar ahi, los albañiles, arquitectos, los ciudadanos que iban a disfrutar los beneficios de esas obras …
garrón para la Tupac entonces me parece… y como bien dijiste, y por transitividad, tambien para la gente que quiere transitar libremente por las calles, sin tener que alguien lo detenga con un garrote en la mano, sin tener que respirar olor a goma quemada… la que se viene en Jujuy para el año entonces
el tema aca es constitucional, no de preferencias… a mi si me das a elegir, los saco de una patada en el orto del congreso a los que nombraste, pero no puedo (por ahora :twisted::lol:)… además, no es que lo usan controladamente esos sectores… no tienen mayoría propia para hacer eso:P…
Ariel lo había planteado como que Anibal Fernandez debía estar cagandose de risa y que su intención y la del gobierno había sido que se trabajara con el presupuesto 2010… por eso yo dije que dentro del gobierno, De Vido no debía estar contento…
ECONOMIA › EL GOBIERNO DEFINE LOS MECANISMOS DE EJECUCION PRESUPUESTARIA QUE UTILIZARA FRENTE AL BLOQUEO PARLAMENTARIO
“No se va a paralizar la operatividad”
Cómo y en qué se gastará. Las prioridades y las posibilidades que otorga la Ley de Administración Financiera. El error de la oposición: por cuestionar la discrecionalidad del manejo de los fondos, renunció a todo control.
Por Raúl Dellatorre
Ministerio de Economía. Intensas labores, en los últimos días, para diseñar la nueva estrategia.
Los últimos días de la semana que terminó fueron de intenso trabajo en el Palacio de Hacienda, para encontrar los mecanismos que evitaran que “la obra pública y la gestión de la administración se paralizaran” en caso de arrancar 2011 sin presupuesto aprobado y con un Congreso hostil. Y los encontraron. Tras analizar las facultades que otorga la Ley de Administración Financiera, en sustitución del presupuesto aprobado, la conclusión a que arribaron los funcionarios de Economía es que “no se va a paralizar la operatividad” de la administración pública. Y ya están transmitiendo a cada área de qué forma deberán trabajar, administrativamente, a partir de enero, en las nuevas circunstancias. Aunque no se descarta totalmente un acuerdo con parte de la oposición para alcanzar una aprobación del Presupuesto, se trabajó sobre la hipótesis contraria. “Se sabe que los fondos van a estar, están los mecanismos que posibilitan la ejecución presupuestaria y la decisión política está tomada: no se paraliza ni se posterga nada”, fue el mensaje que desde el más alto nivel del Ejecutivo se transmite a todas las áreas en estas horas. Por si faltaran elementos, el Ministerio de Economía apuntó uno más: es el primer gobierno cuyo programa financiero ya está cerrado antes de empezar el ejercicio siguiente, contemplando el pago de todos los servicios de la deuda sin necesidad de buscar financiamiento extra. Ni tener que pedir, en consecuencia, autorización del Congreso para endeudarse.
La oposición, con su bloqueo al Presupuesto, obtuvo justamente lo que cuestionó: dejó en manos del Gobierno el manejo discrecional de las partidas. Lo que no quería que sucediera con el supuesto excedente por subestimación de ingresos, ahora podría ser la norma en toda la administración nacional durante 2011, si el Gobierno así lo quisiera. Sin embargo, la rigidez de muchos de estos rubros presupuestarios no deja mucho espacio a las arbitariedades.
El artículo 27 de la Ley 24.156 de administración financiera (“y de los sistemas de control del sector público nacional”) establece que, si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el presupuesto general, (deberá) regir el que estuvo en vigencia el año anterior, con los consiguientes ajustes que deberá introducir el Poder Ejecutivo nacional en los presupuestos de la administración central y de los organismos descentralizados”. En los presupuestos de gastos, señala el mencionado artículo los siguientes ajustes:
a) Eliminará los créditos presupuestarios que no deban repetirse por haberse cumplido los fines para los cuales fueron previstos;
b) Incluirá los créditos presupuestarios indispensables para el servicio de la deuda y las cuotas que se deban aportar en virtud de compromisos derivados de la ejecución de tratados internacionales;
c) Incluirá los créditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y eficiencia de los servicios.
d) Adaptará los objetivos y las cuantificaciones en unidades físicas de los bienes y servicios a producir de cada entidad, a los recursos y créditos presupuestarios que resulten de los ajustes anteriores.
El Presupuesto General, por finalidad y funciones, se divide en cinco capítulos, cuya participación en el gasto total que hayan tenido en el ejercicio 2010 deberá respetar y mantener en el Presupuesto 2011 si no contara con la aprobación parlamentaria. Dichos capítulos son: 1) Administración; 2) Defensa y Seguridad; 3) Gastos para la Economía; 4) Gastos sociales, y 5) Deuda pública.
Por monto de gastos, el más significativo es el rubro “sociales”, porque incluye las partidas previsionales, de salud y educación. Representa algo más del 60 por ciento del presupuesto general. Y dentro de ese capítulo, el gaso más significativo es el pago de haberes jubilatorios. Como el ajuste de su valor se hace por ley de movilidad jubilatoria, no hay ningún impedimento para que los recursos necesarios, derivados del fondo de garantía de sustentabilidad, estén disponibles y se apliquen sin intervención parlamentaria ni necesidad de excepciones.
Con respecto a las obras en las áreas educativas y salud, deberán hacer el mismo recorrido de toda obra pública de la administración nacional, al no haberse aprobado el Presupuesto. Deberán seguir el largo trámite de la definición por decreto para cada asignación o partida. “Si hay una obra nueva, el llamado a concurso será por decreto; cuando se adjudique, deberá hacerse por decreto, y cuando se pague, contra cada certificado de ejecución de obra, se dictará un decreto para habilitar el pago; el trámite se hace engorroso, porque se repite para cada una de las 7400 obras públicas en ejecución, pero la operatividad no se paraliza”, opinó un especialista en técnicas presupuestarias ante la consulta de Página/12. La prioridad que el artículo 27 le otorga al pago de la deuda, en el inciso b), en otros tiempos habría significado un dolor de cabeza. Pero no es éste el caso actualmente. El gobierno ya tiene contemplado, integralmente, el programa financiero para el año 2011 que le permitirá cumplir con los vencimientos de los servicios de la deuda con los recursos disponibles, incluida la partida a utilizar de las reservas internacionales. Ningún gobierno anterior, desde 1983, había tenido esa amplitud financiera. Como en el Presupuesto 2010 se destinó aproximadamente el 9 por ciento del Gasto Total para servicios de la deuda, y este año las necesidades no superan ese porcentaje, tampoco habrá problemas para cumplir la proporcionalidad establecida por la Ley de Administración Financiera.
El restante 30 por ciento de los Gastos se distribuyen en partes más o menos iguales entre los rubros Administrativos, Defensa y Seguridad, y Económicos. Los dos primeros están integrados en más de un 50 por ciento por sueldos. Es decir, que están fuera de cualquier inhibición de pago, incluidos los aumentos que se acuerden el año próximo en paritarias. Los gastos para la economía son, fundamentalmente, transferencias al sector privado, principalmente para compensar costos y evitar subas de tarifas.
Sobre estos lineamientos, trabajaba el Gobierno este fin de semana para poner en condiciones los instrumentos. El objetivo es llegar a la primera semana de enero con todo listo como para no detener la ejecución presupuestaria.